DECRETO NÚMERO 31-2001

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA,

CONSIDERANDO.

Que el artículo 119 de la Constitución Política de la República de Guatemala, determina que son obligaciones fundamentales del Estado, entre otras, promover el desarrollo económico de la Nación y estimular la actividad económica en sus diversas formas; velar por mejorar el nivel de vida de sus habitantes e impulsar el desarrollo rural, manteniendo dentro de la política económica una relación congruente entre el gasto público y la producción nacional.

CONSIDERANDO:

Que en la actualidad existen factores externos que están afectando negativamente la política económica y fiscal del país, originados por las fluctuaciones recurrentes hacia abajo que han registrado los precios internacionales del café, con incidencias severas en la estructura del mercado interno y con efectos duraderos en la economía de mediano y largo plazo; situación que está causando una considerable disminución del valor de las exportaciones de ese producto, ya que el país no puede influir directamente en los precios internacionales y, por ende, afecta desfavorablemente el ingreso de divisas a la economía nacional, así como los niveles de ocupación por escasez de recursos financieros para atender las actividades productivas de ese sector.

CONSIDERANDO.

Que es necesario impulsar programas de reactivación, diversificación y modernización del sector agrícola, especialmente el sector cafetalero, micro, pequeño, mediano y grande productor, a través de asistencia crediticia en condiciones adecuadas de plazos y tasas de interés que contribuyan a la reactivación económica, sobre una base sustentable que genere ingresos y fuentes de trabajo permanentes, para incentivar el consumo de bienes y servicios, y promover con ello los niveles de inversión y producción de otras actividades económicas.

CONSIDERANDO.

Que con la firma de los Acuerdos de Paz, el Estado adquirió una serie de compromisos en materia de política económica y social, tendentes a superar los bajos índices de educación, salud, seguridad ciudadana, así como mejorar la infraestructura existente; aspecto que se hace necesario reforzar para impulsar el desarrollo y promover la búsqueda del bien común, estableciendo metas cuantitativas de gastos, que bajo la denominación común de "gasto social", se refiere a los recursos que el Estado dedica para satisfacer las necesidades de la población, particularmente de los estratos más afectados por la pobreza.

CONSIDERANDO:

Que el Gobierno de la República, consciente de la responsabilidad histórica de contribuir a la superación de los desequilibrios sociales, adoptó los Acuerdos de Paz como compromisos de Estado, incorporando sus principales elementos al Plan de Gobierno 2000-2004, y en el diseño de estrategias globales de acción, entre las que destacan las matrices de política económica, social y de seguridad y defensa, y la estrategia para la reducción de la pobreza.

CONSIDERANDO.

Que el Estado con la finalidad de dotar de los medios necesarios a la población de escasos recursos en el área rural, y para que ésta realice su actividad productiva a los menores costos posibles, impulsa el Programa de Suministro de Fertilizantes para el Agricultor, lo que permitirá aumentar la productividad de los pequeños agricultores y, por consiguiente, incrementar sus ingresos, reduciendo con ello los índices de pobreza prevalecientes en el interior del país.

CONSIDERANDO.

Que a pesar de los esfuerzos que ha realizado el Gobierno actual por reestructurar los plazos y tasas de interés de la deuda pública bonificada, estos factores continúan teniendo un impacto negativo en las finanzas públicas, consciente en la concentración de vencimientos a corto plazo, situación que hace necesario plantear una conversión de la deuda interna a corto plazo, por deuda externa a largo plazo con el propósito de reducir sus costos en concepto de intereses y comisiones.

CONSIDERANDO.

Que para asumir la responsabilidad que implica el cumplimiento de los compromisos enunciados, el Gobierno de la república de Guatemala ha diseñado una serie de programas y proyectos que servirán de complemento a las actividades programadas por los Ministerios y otras entidades para el presente ejercicio fiscal, que no se encuentran contemplados dentro del presupuesto aprobado, situación que origina la necesidad de ampliar el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado correspondiente al Ejercicio Fiscal 2001, con recursos provenientes de la colocación de valores públicos.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171 literales a) e i) de la Constitución Política de la República de Guatemala.

DECRETA: